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对市政协九届五次会议关于推进农村生活污水治理长效管理机制建设生态宜居美丽乡村的提案 (第64号)的答复
发布时间:2026-07-30 浏览次数:19次

张丹委员:

您提出的关于推进农村生活污水治理长效管理机制建设生态宜居美丽乡村的提案收悉,现答复如下。

一、我市农村生活污水治理情况

近年来,我市深入贯彻落实乡村振兴战略和农村人居环境整治提升行动有关工作部署,将农村生活污水治理作为改善农村生态环境、建设生态宜居美丽乡村的重要抓手,统筹推进设施建设、运维管理和宣传引导,取得了积极成效。全市已建成农村生活污水处理设施344座,有效改善了周边水体环境和农村人居面貌,农村污水治理率达到97%。

一是因地制宜优化污水治理模式。2023年,生态环境部联合农业农村部印发《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》,提出因地制宜选择治理模式和技术,鼓励优先采取资源化利用治理模式。我局在全市已建344座设施基础上,结合村屯分布、人口规模、地形地貌等实际情况,着手研究提升农村生活污水治理水平,探索“资源化利用+土地消纳”治理模式,实现“黑水”变“肥水”,既解决污水排放问题,又提升土壤肥力。

二是做好治理设施运维保障。以农村污水治理提升改造为重点方向,全力争取农村环境整治等相关专项资金支持,提高农村生活污水治理率。建立地方配套资金保障机制,督导属地政府将设施运维经费纳入财政预算,明确支出标准,保障治理设施有效运行。

三是强化设施规范管理。推进农村污水处理设施出水水质监测,将全市344座农村污水处理设施纳入年度生态环境监测方案,每年按计划开展出水水质监测。推行第三方运维管理模式,委托具备资质的第三方机构开展运维管理,配备专职运维人员,明确运维标准、监督检查制度,保障污水达标排放。

四是健全长效监管机制。推动各区县分别出台农村污水处理设施运行维护管理办法,明确设施运维标准,加强进出水水质监测,定期开展设施检查,及时排查解决运行故障。开展农村生活污水治理工作专项排查,着重解决工作推进不力、设施运维不到位、污水超标排放等问题。

五是加强管理队伍建设。将农村污水处理队伍建设作为工作重点,每年组织基层管理人员和运维人员开展安全管理业务培训,邀请行业专家与技术骨干授课。同时加强各区县之间的工作交流,开展交叉互检、现场观摩,分享先进运维经验和管理方法,提升实际操作能力。

六是加大宣传力度。结合“六五环境日”等主题宣传活动和“农村人居环境整治提升行动”契机,深入村屯开展宣传,现场讲解污水治理知识,发放宣传手册,引导村民养成良好生活习惯,主动使用室内厕所,规范污水排放,鼓励村民积极参与监督,营造农村生活污水治理“齐抓共管、全民共治”的良好氛围。

二、下步工作安排

目前我市农村生活污水治理工作仍存在设施运行不够稳定、规范管理不到位、宣传覆盖面不足等短板,下一步,我局将持续强化责任落实、细化工作举措、完善长效机制,着力解决农村生活污水治理中的突出问题,重点做好以下六方面工作:

一是持续优化治理模式。进一步研究农村污水“资源化利用”相关技术模式,组织技术人员深入各村屯实地调研,结合村屯实际优化治理方案,确保治理模式科学可行、贴合实际,避免“一刀切”,切实提升治理成效。

二是完善多元资金保障。进一步加强与上级部门的对接沟通,加大专项资金争取力度,持续拓宽资金来源渠道,强化属地运维资金保障,确保资金足额到位,设施稳定运行。

三是强化设施规范管理。持续细化日常监管要求,定期对设施运维情况开展抽查核查,发现问题限期整改到位。督促第三方运维单位规范作业,严格落实日常巡检、设施养护、台账记录等制度,确保污水稳定达标排放。

四是完善监管考核体系。进一步强化监督问责机制,督导各区县严格执行运维管理办法,细化专项排查机制,压实各方责任,确保农村生活污水治理工作常态化、规范化推进,已建设施持续发挥治理效能。

五是加强运维管理培训。制定常态化培训计划,丰富培训内容、创新培训方式,定期开展农村生活污水治理专项培训和工作交流,重点提升基层管理人员的统筹协调能力和运维人员的实操能力,提供坚实的人才保障。

六是强化宣传引导。进一步创新宣传形式,丰富宣传载体,广泛宣传普及污水治理知识,引导村民主动转变生活习惯,积极参与农村污水治理和监督管理,推动形成“人人关心、人人支持、人人参与”的治理格局。

感谢您对生态环境保护工作的关注与支持。

联系人:韩冬  联系电话:2807966

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