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对《关于加强环境保护工作为建设生态型城市提供保障的建议》的回复
发布时间：2018-10-31
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尊敬的孙素云代表：
根据您在盘锦市第八届人民代表大会第一次会议上提出的代表建议，我局专门研究，现形成以下回复意见：
一、农村环境综合治理开展情况
为改善农村环境质量，我市积极探索农村环境综合治理新模式。我市坚持“全域、全面、常态、长期”工作理念，采取“政府主导、市场运作，规划先行、建管并重，群众参与、多元投入，强化服务、产业支撑”方式，投入61亿元开展了5大类、20余项宜居乡村建设工程。目前，全市305个村除动迁村外已全部建成美丽村。通过全市上下的共同努力，截至目前，全市共建设生态氧化塘511个，133万平方米，清理、建设边沟6880公里，氧化塘全部与边沟相连，先后清理各类垃圾173.3余万吨，取缔垃圾堆6.5万座，配套建设垃圾收集池605个，收集箱4177个，处理场9处，完成柴草堆进院12万户、灰堆进院7.7万户、杂物堆进院6.7万户、厕所进院入室7.84万座；建立城乡一体化大环卫体系，在全国率先启动了城乡一体化大环卫体系建设,全面实施生活垃圾分类；建成畜禽粪便贮存设施42处、有机肥厂6座，为112个养殖集中村配备了病死动物无害化处理设施，完成134家畜禽规模养殖场粪污治理工作，完成禁养区内畜禽养殖场（专业户）搬迁或关闭工作，全市圈养率达到100%；铺设黑色路面4300公里，实现了农村道路黑色路面户户通；农村各休闲广场、重要路口、村道沿线安装路灯2.84万盏，实现村屯100%亮化；实施村屯、沟渠、河流水库及“大树进村、果树进院”等八大类绿化工程，累计植树近1814万株，栽花种草475万平方米，做到了应栽尽栽；建成村级卫生所310个，大众浴池109个，金社裕农连锁超市331个；不断加快清洁取暖步伐，安装燃气壁挂炉9.2万余台，燃气管网覆盖率达100%，清洁取暖正在有序推进；充分释放农村环境整治优势，不断推进农村产业优化升级，全市认养农业面积达30.73万亩，打造民宿村50个、床位超过3000张，探索出了具有盘锦特色的环境保护优化经济发展的新路。
农村环境综合整治和美丽乡村建设工作的开展，使我市农村环境发生了翻天覆地的变化，人居环境质量得到极大改善，为生态文明建设奠定坚实基础,美丽乡村建设优势正在转化为发展优势。
二、市环保局负责的污水治理工作情况
市环保局高度重视农村环境保护工作，立足部门职能和宜居乡村暨农村环境综合整治任务分工，以农村环境整治和宜居乡村建设为契机，全力推进农村生活污水处理工作。一是继续强化每年开展的“四进四送”工作，即进乡村、进学校、进工厂、进社区，开展走村入户，调查问卷，发放传单、宣传手册，摆放展板，开办田间地头大讲堂、社会志愿者服务等方式，全方位开展送知识送环保送政策送服务活动，强化环境保护法律法规的宣传教育工作。二是开展氧化塘建设工作。结合我市地下水位高、坑塘较多的实际，选取氧化塘处理模式，将污水通过边沟排入氧化塘，塘内种植芦苇、荷花等水生植物进行净化处理，全市共建氧化塘511个，面积达133万平方米，实现了农村生活污水的初步收集和处理。在此基础上，按照《盘锦市示范村建设工作方案》和《关于进一步强化宜居乡村建设的实施意见》等相关文件要求，加大了示范村氧化塘景观化建设力度，提升示范村氧化塘环境美化、污水净化、服务功能，将氧化塘打造成为宜居乡村建设的新亮点。三是实施农村小型污水处理设施建设工作。2016年以来，按照市委、市政府部署，为实现全域旅游，推进乡村旅游业发展，民宿村大量涌现，农村生活污水产生量不断增加，利用氧化塘污水处理模式已不能满足水质达标的要求。为解决生活污水污染问题，我市加大了农村污水处理设施建设力度，在对南京农村生活污水处理设施建设先进经验调研基础上，结合盘锦实际，共在全市103个村开展了小型污水处理设施，通过建设污水管网和安置小型一体化污水处理设备，将农村生活污水通过管网排放至小型一体化设备进行处理，大力提升了农村生活污水处理水平，进一步改善了人居生活品质。
下一步，市环保局将立足部门职能，按照国家、省、市关于推进农村环境综合整治工作的统一部署安排，下更大的决心、花更大的气力推进农村环境综合整治工作，加强环境保护法律法规宣传教育，努力改善农村人居环境，让环境综合整治成果惠及城乡群众，为加快推进国家生态文明建设示范市创建提供良好的环境保障，为盘锦生态文明建设的美好蓝图绘就浓墨重彩！
2018年7月9日
