辽河油田高升采油厂：

    你公司报送的《辽河油田高升采油厂（盘锦地区）区块产能建设项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉，经评估中心审核、局务会讨论，批复如下：

    一、本工程建设地点位于盘锦市盘山县境内, 总投资6.208亿元，共涉及高升采油厂下辖的雷88块、雷11块、高18块、雷64块等4处油田区块。工程计划于2016-2020年部署89口新井，其中油井87口，水井2口，并同期建设新井配套地面设施。采出液的外输采用管线集输及单井罐集输方式，采出液的计量、分离依托现有转油站和高一联合站进行。其中雷11块19口新井与雷64块5口新井产油为稀油，采用单管加热集输工艺，转油站依托雷1计、雷2计、雷3计、高4转；高18块40口新井产油为稠油，采用双管掺稀油集输工艺，依托高5转、高6转；雷88块25口井产油为稀油，采用单井罐集输方式，采出液暂存于新增的25座20m3单井罐内，通过罐车运送至高一联合站进行处理。

    该项目符合国家产业政策和相关规划，在全面落实报告书提出的各项风险防范及污染防治措施后，从环保角度分析，我局原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施。

    二、项目建设和运行中应重点做好的工作

    1、废气污染治理措施：

    施工期：施工过程对井场作业面洒水，使其保持一定湿度。将石墨粉等物料集中密闭保存，以降低扬尘对环境的影响；选用合格设备，严格控制烟气排放。

    运营期：加热炉采用伴生气为燃料，烟气须经8米以上排气筒达标排放。加强井口密封性，严格检查井口等处密封措施，最大限度地减少油气泄漏和溢出。原油装卸过程采取密闭措施，减少烃类气体挥发。

    2、废水污染治理措施：

    施工期：加强环境监管，严禁将钻井废水、洗井废水排入泥浆池；钻井废水用于调节泥浆浓度，循环使用，剩余废水和洗井废水通过罐车收集，运送至联合站处理，回注油气层，不向地表排放；钻井设备、检修等均应采用蒸汽冲洗，基本不产生钻井清洗废水；钻井期间应对井场四周设置围堰，阻隔产生的各种污水、污油、钻井液等外流；钻井作业期间产生的生活污水排入可移动厕所内，待施工结束后清掏用作农肥。

    运营期：井下作业废水用罐车运至联合站进行处理后回注油气层，不外排；采油废水与原油一同通过集输管线输送至联合站，油水分离后再经站内污水处理装置处理后回注油气层，回注废水水质满足《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》（SY/T5329-2012）相关限值要求。

    3、地下水污染治理措施：

    施工期：井场做好泥浆池的防渗措施，泥浆池内部铺设HDPE防渗膜,满足第Ⅱ类一般工业固体废物贮存、处置场的防渗性能要求。对废弃泥浆和落地油及时清理和处理，避免污染物在雨水的淋溶作用下进入地下水环境造成污染；钻井时表层套管应下到泥岩层，固井时水泥套管应上返至地表井口，并保证固井质量，防止套外返水。

    营运期：加强井场的环境管理工作，杜绝各种废水、废油就地倾倒，及时回收落地油。建立地下水动态监测机制，对评价范围内的饮用水水源井定期监测。

    4、噪声污染治理措施：

    施工期：井场柴油机排气管安装消声器，柴油机组安装在活动板房内。各井场需将高噪声设备尽量在远离敏感目标处布设，500m范围内存在声环境敏感目标的需设置隔声屏障；同时应尽量缩短钻井时间，避免噪声扰民。

    运营期：需定期对抽油机等主要噪声源进行维护，以减少设备异常噪声对周围环境的影响。

    5、固体废物污染治理措施

    施工期：

    （1）采用先进的钻井泥浆体系，增加钻井液的无害化和环境可接受性。提高钻井泥浆重复利用率，减少废弃泥浆产生量。

    （2）对最终产生的废弃泥浆利用泥浆无害化处理技术进行处理，处理后的泥浆属于第Ⅱ类一般固体废物，按照Ⅱ类一般固体废物贮存场要求，采用复合衬层对泥浆池进行防渗。各井场在施工时应在泥浆池单独用HDPE防渗膜分隔出一块区域，用于暂存含油泥浆，集中收集后，交由有危废处理资质单位处置。

    （3）钻井作业期间井台、泥浆罐等设备周围采取防渗措施，井场边界设置相应高度的围堰，井场内设落地油泥暂存设施，确保落地油100%回收。

    运营期：运行期修井作业对井场应采取防渗措施，禁止原油渗入土壤。修井结束后，对落地油和废防渗布应及时回收，定期交由有资质单位处理。

    6、环境风险防范措施

    工程环境风险物质主要为石油和伴生天然气，环境风险事故为井喷、集输管线泄漏。井场上部采取压井管汇等预防措施，下部采用旋塞防喷等，对集输管线定期检漏，发现问题及时处理，降低发生井喷的可能性。你厂必须强化环境风险防范措施和应急管理。采用先进的钻采工艺、设备和管理体系，降低工程环境风险。配备必要风险防范和应急设施，在井口安装防喷器和控制装置；加强井场有毒、有害气体的安全监测；制定应急预案，明确应急撤离安置方案，建立健全环境风险应急组织机构，定期开展环境风险应急演练，与地方政府建立应急联动机制。

    7、开展项目施工期环境监测和环境监理工作，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任，并定期向我局提交环境监理报告。

    8、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

    9、根据《石油天然气开采业污染防治技术政策》，项目退役前应进行环境影响后评价，建设单位应按照后评价要求开展生态恢复工作。

    三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位必须按照规定程序申请竣工环境保护验收。经验收合格后，项目方可正式投入生产。

    四、环境影响报告书经批准后，项目的性质、规模、地点、工艺或者防治污染、环境风险防范的措施发生重大变动的，应当重新报批该项目的环境影响报告书。

    五、你公司在收到本批复后10个工作日内，将批准后加盖我局印章的环境影响报告书送至盘锦市环境监察局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。