关于印发《盘锦市涉危险化学品副产品企业排查整治工作方案》的通知
- 发布日期：2024-12-18
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各县区、经济区生态环境分局、公安（分）局、应急管理局、交通运输局、数据局：
现将《盘锦市涉危险化学品副产品企业排查整治工作方案》，印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
联系人及联系方式：
市生态环境局 王一隆 17742738040
市公安局 陈景辉 13842748444
市应急管理局 孙德华 15142776678
市交通运输局 彭 飞 13050892232
市数据局 景振杰 13709872888
附件：盘锦市涉危险化学品副产品企业排查整治工作方案
现将《盘锦市涉危险化学品副产品企业排查整治工作方案》，印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
联系人及联系方式：
市生态环境局 王一隆 17742738040
市公安局 陈景辉 13842748444
市应急管理局 孙德华 15142776678
市交通运输局 彭 飞 13050892232
市数据局 景振杰 13709872888
附件：盘锦市涉危险化学品副产品企业排查整治工作方案
盘锦市生态环境局
盘锦市公安局
盘锦市应急管理局
盘锦市交通运输局
盘锦市数据局
2024年12月18日
盘锦市涉危险化学品副产品企业排查整治工作方案
为全面加强我市涉危险化学品副产品企业监管工作，建立“源头严防、过程严控、末端严管、后果严惩”全过程监管体系，根据《全省涉危险化学品副产品企业排查整治工作方案》，制定本方案。
一、工作目标
凝聚各部门合力，建立数据共享机制，强化危险化学品副产品“产销运处”全过程监管，摸清涉危险化学品副产品企业底数，严厉打击违法犯罪行为，持续完善监管制度，建立监管长效机制。
二 、整治范围
(一)涉及盐酸、硫酸、苯系物等易制毒化学品企业。
(二)小化工。
三、责任分工
（一）生态环境部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件。审查危化品企业环保手续是否合规，治理设施是否完备，重点排查“小化工”排污许可手续，以及非法倾倒废弃危险化学品污染环境问题。提供排污许可等管理信息。
（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证。开展易制毒化学品购买和运输备案。加强危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。梳理相关问题线索，依法打击环境污染犯罪行为。对属于易制毒化学品的，提供易制毒化学品购买、运输备案证明等管理信息。
（三）应急管理部门负责组织开展新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目安全审查，组织对有关危化品企业安全生产开展监督检查。组织对超许可范围生产、储存危险化学品“小化工”的摸底排查。提供安全生产许可证等许可信息。
（四）交通运输管理部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可审批，加强对危险化学品道路运输、水路运输企业的资质管理，依法查处未取得相应资质擅自从事危险化学品道路运输、水路运输等违法违规行为。配合有关部门提供疑似问题危险化学品运输车辆轨迹等信息。
（五）数据部门负责建立数据共享协调机制，通过政务数据资源共享交换平台，打通数据共享通道，配合数据需求部门整合汇聚数据资源，为有关部门排查整治提供平台和数据支撑。
四、时间安排和工作要求
此次专项整治时间为2024年12月6日至2024年12月31日，专项整治后，要将相关工作纳入常态化监管，严格落实长效监管机制。
(一)动员部署阶段（2024年12月6日—10日）
加强组织领导，成立工作专班，建立联动监管机制。各县区、经济区生态环境分局、公安（分）局、交通运输局、应急管理局、数据局要坚持“党政同责、一岗双责”，强化责任落实。结合我市实际进一步明确责任分工和时间进度。落实“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，切实压实企业主体责任和部门监管责任。建立会商研判机制，定期分析研判，切实做好工作保障，提高排查整治成效。加强环境污染和生态破坏线索摸排，加大有奖举报力度，广辟线索来源。
(二)全面排查阶段（2024年12月11日—25日）
各部门依据各自职责，建立完善排查企业清单（附表1），同时做好信息共享。各县区、经济区生态环境分局、公安（分）局、交通运输局、应急管理局对照排查企业清单，按照重点任务全面开展排查整治，对发现的违法问题要及时向其他部门反馈，各部门集中发力查处违法违规行为。案件复杂的，应深挖问题线索，扩面打链，严厉打击环境污染犯罪行为。各部门要强化跟踪督导，确保按照目标任务和时间节点完成排查整治工作，要坚持立行立改，实行清单化管理，拉条挂账，逐一销号，确保问题整改到位，依法查处到位。
（三）总结上报阶段（2024年12月26日—31日）
各县区、经济区生态环境分局、公安（分）局、交通运输局、应急管理局、数据局指定专人负责信息报送工作，于每周四下班前，将周工作报告，和附件1、附件2报送各市级部门，由各市级部门进行汇总，统一反馈市生态环境局。12月25日前，全面完成排查整治工作，各部门总结分析排查整治工作中的经验、成效形成工作总结，和附件1、附件2反馈市生态环境局。
(四)常态监管阶段(长期坚持)
持续推进涉危险化学品副产品企业监管工作，强化危险化学品安全监督管理工作协调机制，协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。强化部门联动，相互配合、密切协作，依法加强对危险化学品的安全监督管理。强化信息共享，确保问题线索互通、早发现、早处置，全面化解安全、环境风险。
附件：1.2022年、2023年、2024年盐酸、硫酸、甲苯企业情况统计表.xlsx
2.涉危险化学品副产品企业排查整治问题台账.xlsx
一、工作目标
凝聚各部门合力，建立数据共享机制，强化危险化学品副产品“产销运处”全过程监管，摸清涉危险化学品副产品企业底数，严厉打击违法犯罪行为，持续完善监管制度，建立监管长效机制。
二 、整治范围
(一)涉及盐酸、硫酸、苯系物等易制毒化学品企业。
(二)小化工。
三、责任分工
（一）生态环境部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件。审查危化品企业环保手续是否合规，治理设施是否完备，重点排查“小化工”排污许可手续，以及非法倾倒废弃危险化学品污染环境问题。提供排污许可等管理信息。
（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证。开展易制毒化学品购买和运输备案。加强危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。梳理相关问题线索，依法打击环境污染犯罪行为。对属于易制毒化学品的，提供易制毒化学品购买、运输备案证明等管理信息。
（三）应急管理部门负责组织开展新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目安全审查，组织对有关危化品企业安全生产开展监督检查。组织对超许可范围生产、储存危险化学品“小化工”的摸底排查。提供安全生产许可证等许可信息。
（四）交通运输管理部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可审批，加强对危险化学品道路运输、水路运输企业的资质管理，依法查处未取得相应资质擅自从事危险化学品道路运输、水路运输等违法违规行为。配合有关部门提供疑似问题危险化学品运输车辆轨迹等信息。
（五）数据部门负责建立数据共享协调机制，通过政务数据资源共享交换平台，打通数据共享通道，配合数据需求部门整合汇聚数据资源，为有关部门排查整治提供平台和数据支撑。
四、时间安排和工作要求
此次专项整治时间为2024年12月6日至2024年12月31日，专项整治后，要将相关工作纳入常态化监管，严格落实长效监管机制。
(一)动员部署阶段（2024年12月6日—10日）
加强组织领导，成立工作专班，建立联动监管机制。各县区、经济区生态环境分局、公安（分）局、交通运输局、应急管理局、数据局要坚持“党政同责、一岗双责”，强化责任落实。结合我市实际进一步明确责任分工和时间进度。落实“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，切实压实企业主体责任和部门监管责任。建立会商研判机制，定期分析研判，切实做好工作保障，提高排查整治成效。加强环境污染和生态破坏线索摸排，加大有奖举报力度，广辟线索来源。
(二)全面排查阶段（2024年12月11日—25日）
各部门依据各自职责，建立完善排查企业清单（附表1），同时做好信息共享。各县区、经济区生态环境分局、公安（分）局、交通运输局、应急管理局对照排查企业清单，按照重点任务全面开展排查整治，对发现的违法问题要及时向其他部门反馈，各部门集中发力查处违法违规行为。案件复杂的，应深挖问题线索，扩面打链，严厉打击环境污染犯罪行为。各部门要强化跟踪督导，确保按照目标任务和时间节点完成排查整治工作，要坚持立行立改，实行清单化管理，拉条挂账，逐一销号，确保问题整改到位，依法查处到位。
（三）总结上报阶段（2024年12月26日—31日）
各县区、经济区生态环境分局、公安（分）局、交通运输局、应急管理局、数据局指定专人负责信息报送工作，于每周四下班前，将周工作报告，和附件1、附件2报送各市级部门，由各市级部门进行汇总，统一反馈市生态环境局。12月25日前，全面完成排查整治工作，各部门总结分析排查整治工作中的经验、成效形成工作总结，和附件1、附件2反馈市生态环境局。
(四)常态监管阶段(长期坚持)
持续推进涉危险化学品副产品企业监管工作，强化危险化学品安全监督管理工作协调机制，协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。强化部门联动，相互配合、密切协作，依法加强对危险化学品的安全监督管理。强化信息共享，确保问题线索互通、早发现、早处置，全面化解安全、环境风险。
附件：1.2022年、2023年、2024年盐酸、硫酸、甲苯企业情况统计表.xlsx
2.涉危险化学品副产品企业排查整治问题台账.xlsx
