营商环境正面典型案例｜企业未安装在线自动监控设施、挥发性有机物未自行开展LDAR监测、循环水未自行开展TOC总有机碳监测案

    一、基本案情
    2022年5月25日，盘锦市生态环境局执法人员检查发现，位于大洼区大洼街道的大洼县兰田化工有限公司有以下行为：1.企业未安装在线自动监控设施。2.循环水未自行开展TOC总有机碳监测。3.未按要求自行开展LDAR或现场抽测存在泄漏。
    二、处理结果
    该行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十三条、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条的规定。5月31日，盘锦市生态环境局进行立案调查。8月1日，依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第一款、第二款；《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第三款；《盘锦市生态环境局轻微生态环境违法行为免罚清单（试行）》第十四条；《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条；《辽宁省生态环境行政处罚裁量若干规定(试行）》第八条的规定，盘锦市生态环境局作出不予处罚决定。
    三、典型意义
    有“温”又有“度”的执法，将更有助于促进企业守法经营、维护经济社会秩序、实现执法目的。此案中，企业今年被列为重点排污单位，企业并不知情，未安装在线设施；按照行业标准要求，企业需要开展循环水TOC总有机碳监测、挥发性有机物开展LDAR监测。企业在生态环境部门检查指出问题后，积极配合，立即进行整改。与《盘锦市生态环境局轻微生态环境违法行为免罚清单（试行）》及《中华人民共和国行政处罚法》中不予处罚相得益彰。盘锦市生态环境局对企业下达整改决定和不予处罚决定，既尊崇了法治，也彰显了执法温度。