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市环保局关于加大环境保护力度提高生态文明水平的提案的回复
发布时间：2018-10-31
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尊敬的陈清良委员：
您提出的《关于加大环境保护力度提高生态文明水平的提案》（第141号）已收悉，感谢您对环保工作的关注和支持。经我局认真研究办理，现答复如下：
近年来，市环保局认真贯彻落实国家、省、市关于加强生态文明和环境保护系列决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以污染防治攻坚战为抓手，以创建国家生态文明示范市为载体，强力推动绿色发展，区域环境质量不断改善，生态环境质量保持总体良好，顺利完成各项目标任务。2017年市环保局获得全国环保系统先进集体光荣称号，我市获得“2017美丽山水城市”国字号荣誉。虽然我们在环境保护工作上取得了一定的成绩，但仍与党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府的要求以及人民群众的期待有一定的差距。您提出的建议具有很强的针对性和可操作性，我们进行了认真研究并将在今后工作中予以采纳。
一、壮大产业集群，推进园区发展建设
辽东湾新区树立国际视野，促进产业开放融合。在国际视野中审视石化产业发展，按照产业链延伸、价值链提升的原则，争取辽东湾新区纳入大连长兴岛国家石化产业基地拓展区。以兵器集团精细化工及原料工程、长春化工锂电池铜箔项目、宝来轻烃综合利用项目为龙头牵动，大力发展石油化工源头、清洁能源源头化工产业。提升临港物流产业发展深度与宽度，依托现有粮食物流产业发展格局，推进盘锦港与南北方粮食物流企业携手合作，以中储粮、北大荒、汇福粮油等项目为依托，促进物流产业规模进一步扩充，全力打造国家级粮食加工及物流基地。以盘锦与无锡共建对口合作园区为契机，积极推进在新区合作共建“无锡—盘锦高新技术产业园区”，重点发展“互联网+”、新能源汽车等高新技术产业。
兴隆台区打造“一区多园”，发展战略性新兴产业，石油装备制造基地跻身国家新型工业化产地示范基地，高新区综合实力在全省开发区中排名第一。推进园区建设为工业发展提供平台支撑，培育高新技术产业，深入实施“中国制造2025”和“以升促建”战略，加快建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。支持油区多种经营企业以及陕汽金玺、陆海研究院等存量企业升级改造、提质增效。推进智能制造试点示范项目，引领能源装备制造产业向高端化、智能化、融合化转型升级。
二、发挥产业关联效应
辽东湾新区加快推进新区石化及精细化工产业转型升级，优化产业结构，积极对接一批产业关联度高、发展前景好、高附加值的项目。目前，已形成了韩国泰光化纤氨纶纤维项目等一批共20项重点在谈项目。
兴隆台区全力支持辽河石化新上年产40万吨环烷基润滑油高压加氢项目，确保北沥公司年产30万吨环烷基馏分油加氢项目全面运行、推动央地企业合作实施一批项目，促进润滑油产业在国际产业分工中占有一席之地。利用润滑油基础油资源，引进优势企业与我区企业合作，拉长润滑油产业链条。
推动北燃公司35万吨/年光亮油石蜡、浩业化工120万吨/年芳烃等15个重点技改项目加快建设，确保工业经济和结构调整持续推进。
三、发展高新技术、做大做强新兴产业
1.发展高新技术产业。依托“双创基地”，发挥产业创新联盟作用，加大科技创新型企业招商力度，加大小巨人企业挖掘与扶持力度。支持中小企业成为创新主体，鼓励利用现有科研院所、创新平台开展科技攻关、技术创新、提升核心竞争能力。
2.壮大战略性新兴产业。坚持兴隆台“一区多园”发展模式，加快形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱的生动局面。2018年，电子产业园一期要形成移动设备用镜头全产业链条新突破；禹王新材料产业园加快推进科技园建设；启动航空产业园项目。
3.新区加大鼓励创业创新扶持力度，积极培育创e时代电子商务创业基地、荣兴众创空间中小微企业创业基地、科技创业孵化中心等“双创”基地，上半年新增小微企业331户，完成全年计划的60%。强化“双创”主体创建，创e时代孵化器申报国家级众创空间相关材料已递交国家火炬中心待批；依托大连理工大学工业装备结构分析国家重点实验室，正在建立海洋工程装备研究院。今年上半年新区有8家企业完成科技型中小企业的注册并公示；通过筛选，推荐万维装备、兴云益盛科技、北方盛鑫合环保科技及中远泊车科技4家企业申报科技“小巨人”企业，目前申报资料已经递交市科技局。
四、提高环保设备、技术、产品标准化
大力推动对新环境标准执行工作。积极参加省厅组织的标准培训，组织县区、园区重点企业进行污染物排放标准培训和讲座；及时在局网站做好国家和省在大气、水体、土壤等污染防治先进适用技术宣传推广；积极组织重点园区及相关企业参加省厅组织的挥发性有机污染控制技术等方面的培训。
鼓励重点环保企业发展，引导环保科技企业积极参与环保领域重点工程建设、支持龙头环保企业参展东北亚环境保护博览会，进一步推动环保企业做强做大。
五、做好生态宣传工作
习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富，保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。
2018年市环保局依托盘锦市环保局网站等宣传主阵地，利用盘锦市电台、电视台、盘锦日报、辽河晚报、盘锦发布微信公众平台等主流媒体及时、准确发布我市环保重点和亮点工作。上半年在国家、省、市等新闻媒体刊发报道300余篇，其中，网络信息137篇，新闻报刊100余篇，电视新闻报道50余篇。
5月15日，市环保局参加市政府举办的“5•15”政务公开日宣传活动。市环保局以解决群众“办事难”，打造营商环境最优省”为主题积极配合市政务公开办开展活动。活动旨在结合实际开展政务公开、优化营商环境和方便群众办事等政策宣传，征求意见建议，解决实际问题。
5月17日，在“六•五”世界环境日前夕，市环保局开展“四进四送”，来到盘山县古城子镇开展“生态文明建设走进乡镇”活动。活动现场，环保局工作人员向群众介绍了环保知识，讲解环境保护的重要性并发放《绿色消费低碳生活手册》、《蓝天工程科普宣传手册》和环保购物袋等宣传品千余份；向广大农民朋友宣传了生态文明建设的重要性、生态农业的环保科普知识，农村环保小常识、节能减排知识等内容；大力呼吁老百姓要及时更新观念，积极关注环境保护，爱护饮用水源。引导群众培养爱护环境、保护环境的良好习惯，着力营造人人参与保护环境、爱护我们的家园的舆论氛围。
6月5日，是第47个世界环境日，也是新环保法实施后的第四个世界环境日。为了广泛凝聚社会共识，大力营造全社会关注、支持和参与环保的良好氛围，市环保局、市公安局辽保分局、兴隆台区环保局在兴隆台区步行街联合开展纪念“六•五”世界环境日宣传活动。活动现场，悬挂“六•五”世界环境日主题标语、设立环保咨询台、彩虹拱门、“美丽盘锦，我是行动者”的签字布及环保展板。活动现场环保工作人员、环保志愿者及市民都纷纷在签字布上写下了自己对我市环保工作的认识和建议，引领群众参观并讲解环保展板，发放环保宣传单和环保购物袋等宣传品千余份。各县区、经济区环保局等部门也开展了丰富多彩的主题宣传活动，全市形成了保护环境人人有责的浓厚氛围。
生态文明建设功在当代、利在千秋。我们将全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院有关环境保护和生态文明建设的战略部署，不折不扣地把各项工作落到实处，全面开展生态文明建设，努力打造盘锦蓝天碧水、滩红苇绿的生态环境。
2018年7月23日
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