辽河油田曙光采油厂：

你公司报送的《曙光采油厂曙三区油井工程建设项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉，经评估中心审核、局务会讨论，批复如下：

一、项目在现有采区进行加密开采，依托现有集输系统和油气处理设施，部署221口生产井、47口注水井，总进尺41250m，完钻井深1600m，采用定向井，预计产油量为产油量774t/d，伴生气产生量4133.2m³，配套新增内部输油管线11km。项目大部分位于现有井场，新建井场6座，新增永久占地13328m²、临时占地66300m²，不新建接转站及联合站，建设期限至2020年。

该项目符合国家产业政策和相关规划，在全面落实报告书提出的各项风险防范及污染防治措施后，从环保角度分析，我局原则同意按环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施进行建设。

二、项目建设和运行中应重点做好的工作

1、废气污染治理措施

施工期：柴油机和柴油发电机采用合格柴油，严格控制其污染物的排放量及浓度。

运营期：项目井口水套加热炉和联合站加热炉采用伴生气为燃料，其烟气均执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表1已建燃气锅炉标准。其中，伴生气燃料其硫化氢浓度＜10mg/m³。

2、废水污染治理措施

施工期：钻井废水用于调节泥浆浓度，循环使用；钻井废水采用罐车运至曙四联合站处理不外排。钻井期间应对井场四周设置围堰，阻隔钻井井场产生的各种污水、污油、钻井液等外流；钻井作业期间产生的生活污水排入可移动厕所内，待施工结束后清掏用作农肥。

    运营期：运行期产生的含油废水与原油一同通过集输管线输送至联合站，经处理后回注油气层，部分废水经曙光污水处理厂处理达标后排放。

3、地下水污染治理措施

 施工期：主城区外井场做好泥浆池的防渗措施，泥浆池内部铺设HDPE防渗膜，其渗透系数为10^-11cm/s，厚度为0.5mm。对废弃泥浆和落地油及时清理和处理，避免污染物在雨水的淋溶作用下进入地下水环境造成污染；每口井都下表层套管其材质全部采用高强度套管，表层套管深度应达到地下水层以下，固井时水泥套管应上返至地表井口，防止套外返水。

营运期：该建设项目行业类别为石油开采类，地下水防渗分区及措施按照《石油化工工程防渗技术规范》的规定，划分为重点防渗区和一般防渗区。

重点防渗区的原油输油管线、污废水输水管线和输气管线等地下管道应采用钢制管道，采用非钢制金属管道时宜采用高密度聚乙烯（HDPE）膜防渗层（膜厚度不宜小于1.5mm，膜两侧应设置保护层，保护层宜采用长丝无纺土工布）；一般防渗区为井场、站场等，防渗性能不应低于1.5m厚渗透系数为1.0×10^-7cm/s的粘土层的防渗性能。你公司应对管道应定期开展检测和维护，防止泄漏等事故的发生。

 4、噪声污染治理措施

施工期：钻井过程中对柴油机排气管安装消声器，将柴油机组安装在活动板房内，工程与周边村屯距离较远，噪声影响相对较小，同时应尽量缩短钻井时间。

    运营期：定期对抽油机等产噪设备进行维护，保持良好的运行状态，以减少设备异常噪声对周围声环境敏感目标的影响。

5、固体废物污染治理措施

施工期：

（1）采用先进的钻井泥浆体系，增加钻井液的无害化和环境可接受性。提高钻井泥浆重复利用率，钻井应采用随钻或泥浆不落地集中处理技术对废弃泥浆进行无害化处置，井场不设泥浆池；各井场在施工时应单独用HDPE防渗膜分隔出一块区域，用于暂存含油泥浆，集中收集后，交由有资质单位处理。

（2）钻井作业期间井台、泥浆罐等设备周围采取防渗措施，井场边界设置相应高度的围堰，井场内设落地油泥暂存设施，确保落地油100%回收。

运营期：运行期修井作业对井场铺设塑料布，严禁原油进入土壤中。修井结束后，对落地油和废防渗布及时回收，定期交由有资质单位处理。涉及伴生气脱硫有关工程应另行开展环评，不在此次评价范围内。

在施工期和运营期可采用先进的钻井和固废削减技术，从源头削减油泥、泥浆的产生量和无害化水平。

6、生态环境污染治理措施

本工程新增永久占地，应按照用地性质进行占地补偿，油井服务期满后，闭井时主要是生态恢复工作，恢复工序包括：场地清理、土地平整、土壤修复、生态自然恢复、生态人工恢复。

在施工和运营期你公司应严格落实《曙光采油厂2016-2020年油井工程建设项目对辽宁辽河口国家级自然保护区生态影响专题报告》及其审查意见（盘湿保字[2017]3）中生态保护措施，同时尽量避免鸟类的迁徙和繁殖期间开展施工作业。

7、清洁生产及总量控制

项目应采用水基无固相聚合物钻井液，利用现有管道密闭输送可降低污染物排放，运行过程中铺设HDPE防渗膜防止油泥落地，生产废水分离后全部回注，实现废水的综合利用。采用先进的工艺及设备、环境管理制度完善，各项生产指标满足清洁生产要求。

工程的实施应将大气和水的污染物排放两控制在确定的总量范围内。

8、环境风险

工程环境风险物质主要为原油和伴生天然气，环境风险事故为井喷、集输管线泄漏。原油性质为稠油，油藏压力较低，邻井压力系数在1左右，属正常压力，地质情况清楚，总体上发生事故风险概率较低。

在施工和运营过程中，你采油厂应在井场上部采取压井管汇等预防措施，下部采用旋塞防喷等，对集输管线定期检漏，发现问题及时处理，降低发生井喷的可能性，同时必须强化环境风险防范措施和应急管理，采用先进的钻采工艺、设备和管理体系，配备必要风险防范和应急设施，在井口安装防喷器和控制装置；加强井场有毒、有害气体的安全监测；制定应急预案，明确应急撤离安置方案，建立健全环境风险应急组织机构，定期开展环境风险应急演练，与地方政府建立应急联动机制。

9、在施工作业开展前，你采油厂应将钻井实施计划及方案报送市环境监测部门进行备案，施开期间应开展项目施工期环境监测和环境监理工作，并定期向我局提交环境监理报告。

10、根据《石油天然气开采业污染防治技术政策》，项目退役前应进行环境影响后评价，建设单位应按照后评价要求进行生态恢复。

三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位必须按照规定程序申请竣工环境保护验收。经验收合格后，项目方可正式投入生产。

四、环境影响报告书经批准后，项目的性质、规模、地点、工艺或者防治污染、环境风险防范的措施发生重大变动的，应当重新报批该项目的环境影响报告书。

五、你公司在收到本批复后10个工作日内，将批准后加盖我局印章的环境影响报告书及批复送至兴隆台区环境保护局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。