辽河油田公司冷家油田开发公司：

    你公司报送的《冷家堡油田洼60区块井组工程项目环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉，经评估中心审核、局务会讨论，批复如下：

    一、本项目位于冷家堡油田洼60区块作业五区（盘锦市大洼县唐家乡西侧），规划建设新井12口，总进尺25200m。项目设计产液量150t/d，综合含水率80%，污水量120t/d，产油量30t/d，伴生气量1110m3/d。采油区为稠油区，原油从地下经深井泵举升到地面，在经井口管线进入井口加热炉加热后，经单井进站管线进入采油站或接转站进行计量、气液分离，分离后的油水混合液经过加压输向冷一联进行集中处理，合格原油外输，污水经联合站内处理后经热注站回注。井口伴生气及气液分离出的天然气进入集输气管网。工程单井建设期30天，总投资12000万元。

    本工程12口油井分布于7座井场内，其中2座为现有井场，另外5座为新建井场。永久占地包括井场占地和进场道路占地，临时占地为集输管线占地。

    该项目符合国家产业政策和相关规划，在全面落实报告书提出的各项风险防范及污染防治措施后，从环保角度分析，我局原则同意按环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、工艺、地点和拟采取的环境保护措施进行建设。

    二、项目建设和运行中应重点做好的工作

    1、废气污染治理措施：

    施工期：施工过程对井场作业面洒水，使其保持一定湿度。将石墨粉等物料集中密闭保存，以降低扬尘对环境的影响；选用合格设备，严格控制烟气排放。

    运营期：加热炉采用伴生气为燃料，烟气须经8米以上排气筒达标排放。加强井口密封性，严格检查井口等处密封措施，最大限度地减少油气泄漏和溢出。

    2、废水污染治理措施：

    施工期：钻井废水用于调节泥浆浓度，循环使用，剩余废水和洗井废水通过罐车收集，运送至冷一联处理，回注油气层，不向地表排放；钻井设备、检修等均采用蒸汽冲洗，基本无钻井清洗废水产生；钻井期间应对井场四周设置围堰，阻隔钻井井场产生的各种污水、污油、钻井液等外流；钻井作业期间产生的生活污水排入可移动厕所内，待施工结束后清掏用作农肥。

    运营期：采油废水与原油一同通过集输管线输送至冷一联合站，再经站内污水处理装置处理后回注油气层；修井时产生的少量废水用罐车运至冷一联合站进行处理后回注油气层。

    3、地下水污染治理措施：

    钻井时表层套管应下到泥岩层，固井时水泥套管应上返至地表井口，并保证固井质量，避免上、下含水层串通对深层淡水水质造成不利影响。钻井平台及泥浆池铺设HDPE防渗膜，避免废弃泥浆及设备泄露污染地下水的情况发生。

    4、噪声污染治理措施

    施工期：柴油机排气管应安装消声器、柴油机组安装在活动板房内；缩短钻井时间，减少钻井噪声对居民的影响。本项目177井场、151井场距周围居民较近，应采取设置移动式声屏障等降噪措施，确保居民区声环境质量达标。

    运营期：需定期对抽油机等主要噪声源进行维护，以减少设备异常噪声对周围环境的影响。

    5、固体废物污染治理措施

    施工期：

    （1）采用先进的钻井泥浆体系，提高钻井泥浆重复利用率，减少废弃泥浆产生量。

    （2）对规划主城区外井场设置泥浆池，对最终产生的废弃泥浆利用泥浆无害化处理技术进行处理（严禁泥浆池处理），处理后的泥浆应属于第Ⅱ类一般固体废物，按照Ⅱ类一般固体废物贮存场要求，泥浆池防渗应采用复合衬层，其渗透系数应小于10-11cm/s，厚度大于0.5mm；各井场在施工时应在泥浆池单独用HDPE防渗膜进行分隔，用于暂存含油泥浆，集中收集后，交由有资质单位处理。

    （3）对规划主城区内井场均采用“不落地”处理技术，泥浆经脱稳和固液分离后压成泥饼，泥饼中污染物浓度及pH均应满足《辽宁省工业固体废物污染控制标准》要求，合格的泥饼运至指定地点回填。

    （4）钻井作业期间井台、泥浆罐等设备周围采取防渗措施，井场边界设置相应高度的围堰，井场内设落地油泥暂存设施，确保落地油100%回收。

    运营期：运行期修井作业对井场应采取防渗措施，禁止原油渗入土壤。修井结束后，对落地油和废防渗布应及时回收，定期交由有资质单位处理。

    6、环境风险防范措施

    本工程产品包括原油和天然气，原油为稀油，天然气含微量的硫，环境风险评价为二级。井场上部采取压井管汇等预防措施，下部采用旋塞防喷等，降低发生井喷和钻井液渗漏的可能性。你单位必须强化环境风险防范措施和应急管理。采用先进的钻采工艺、设备和管理体系，降低工程环境风险。配备必要风险防范和应急设施，在井口安装防喷器和控制装置；加强井场有毒、有害气体的安全监测；制定应急预案，明确应急撤离安置方案，建立健全环境风险应急组织机构，定期开展环境风险应急演练，与地方政府建立应急联动机制。

    7、开展项目施工期环境监测和环境监理工作，在施工招标文件、施工合同和工程监理招标文件中明确环保条款和责任，并定期向我局提交环境监理报告。

    8、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

    9、根据《石油天然气开采业污染防治技术政策》，项目退役前应进行环境影响后评价，建设单位应按照后评价要求开展生态恢复工作。

    三、项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目竣工后，建设单位必须按照规定程序申请竣工环境保护验收。经验收合格后，项目方可正式投入生产。

    四、环境影响报告书经批准后，项目的性质、规模、地点、工艺或者防治污染、环境风险防范的措施发生重大变动的，应当重新报批该项目的环境影响报告书。

    五、你公司在收到本批复后10个工作日内，将批准后加盖我局印章的环境影响报告书送至盘锦市环境监察局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的日常监督检查。