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国家级生态乡镇大洼县唐家镇生态创建典型案例

发布时间:2016-10-10 浏览次数:432

    多年来,大洼县唐家镇镇委、镇政府始终坚持把发展和建设生态文明镇作为带动农村经济和社会发展的一大战略,把生态镇建设工作当做环境保护和建设生态唐家的有效途径。唐家镇2011年开始申报国家级生态乡镇,2013年获批准。在生态乡镇创建工作的推动下,唐家镇以生态经济为核心,投入大量的人力物力和财力,全面建设宜居宜业宜游的生态唐家,取得了显著成效。

    一、唐家镇概况

    唐家镇位于大洼县城东侧,南与古镇田庄台镇相邻,北与田家镇毗邻,西与大洼县城相接。全镇区域面积109平方公里,耕地近6万亩,是盘锦市耕地面积较大的镇。下辖11个行政村和1个社区,47个自然屯,总户数8390户,总人口2.4万人。2015年上半年,地区生产总值13亿元,固定资产投资额11.55亿元,公共财政预算收入7000多万元,规模以上工业增加值12亿元,农村人均收入15760元。

    唐家镇位处县城东郊,镇内公路网健全发达,交通便利,境内有丹锡高速公路(8.48公里)、疏港铁路(9.5公里),省级干道大锦线(7公里),向海大道等19条镇级以上公路穿越,村级公路514条。北行5公里可达盘锦市中心城区,距沈阳桃仙国际机场仅2小时车程;距盘锦港35公里;距国家级风景廊道仅有20公里的行程。

    唐家镇属于南温带亚湿润区季风型大陆性气候,光照充足,四季分明,雨量充沛,无霜期长。年平均气温8.3℃,平均降水量645毫米;地处大辽河、辽河淤积退海滩涂发育形成的滨海平原之上,无山无岗、地势平坦;地下蕴藏着丰富的石油、天然气和地热资源,是中国第三大油田——辽河油田的中心地带;土地肥沃,偏碱,水资源丰富,盛产有机大米、河蟹、有机淡水鱼、泥鳅鱼、葡萄、碱地蕃茄等农产品。

    唐家镇内主要有设备制造及配件产业加工、温泉养生、养老服务类企业。域内有机肥厂1个,建成生态食材基地5个。

    二、创建成效

    (一)经济稳步增长

    2013年,全镇国内生产总值19亿元,2014年为22.92亿元,农民人均纯收入15600元,2014年农民人均纯收入为15760元,镇域经济和人均收入保持稳步增长。从产值结构来看,第一产业比重下降,第二产业比重大幅增加,第三产业增涨速度飞快;从就业人口结构来看,第一产业保持稳定不变,第二产业人口和第三产业人口显著增加。由此可见,唐家镇经济发展已向生态型转变,并进入发展新常态。

    (二)生态宜居乡村建设成效显著

    2012年开始,唐家镇以农村环境连片整治为契机,以建设生态镇村为目标,对全镇11个行政村和1个社区进行了整村改造,对房屋进行了整体升级,更换门窗;街道取直,统一铺设黑色路面,清理边沟,台田做型;修建入村桥、入户桥,院墙统一粉刷,主街院墙绘画主题文化,主街设置景观栅栏;取消旱厕,安装环保无公害化厕所;建景观绿化带、文化广场,主路两侧安装太阳能路灯;秸秆灰堆整理装袋,统一还田,生活垃圾投放到垃圾箱内,由清洁工负责清运到垃圾处理点。群众自行垃圾分类,垃圾得到资源化利用和有效处理。健全“四个一”服务体系,引天然气入户,村内配齐卫生所、裕农连锁超市、浴池,有效提升农村居住环境,唐家镇生态环境呈现出水净天蓝、花红柳绿、整洁规范、美轮美奂的效果。北窑村、白家村被评为国家生态村,北窑村被评为省级生态示范村。

    (三)特色生态农业亮点纷呈

    以引导农业生态生产为宗旨,重点扶持5大特色生态农业发展:一是在北窑村以大唐紫韵农业科技发展有限公司为龙头,带动群众近50户自主发展生态葡萄生产,杜绝使用化肥农药,采用发酵后的农家肥和豆饼等材料做有机肥,生产的无公害葡萄口感甘甜爽口,被县人大代表送给十八大代表品尝,从此美名远播,身份倍增,生产面积也由100亩扩至1000亩,平均每户收入3-5万元,最高一户年收入20万元。二是坚持走北窑葡萄的生态生产之路,在白家村培育富和种养殖专业合作社,占地360亩,建设碱地蕃茄园区,主要产品为“OH”系列碱地蕃茄,今年1月中旬首次上市,并一路走红,远销到香港、澳门、俄罗斯、英国、美国,实现园区总产值600余万元,户均8万余元,鼓足了群众的钱袋子。今年又继续扩建,面积增至1000亩,带动群众400户。三是在朱家村建设生态食材基地,成立幸福道生态农场,推行认养农业模式,主要生产无公害水稻,采用传统的生产模式,施用农家肥,采用生物杀虫灯物理灭虫。通过直营与电商等形式将生产出的无公害水稻推向全国各地,每亩增收1000元。四是依托稻田天然资源优势,发展稻田河蟹和泥鳅鱼养殖业,以刘家村、唐家村、袁家村、杜家村为核心向其他村屯辐射,全镇养殖面积达到3万余亩。五是利用疙瘩楼水库2万多亩水面,采用传统的野生散养方式,发展养鱼业。年生产生态鱼1000吨,为盘锦市民所深深喜爱,并远销到黑龙江、吉林等地。

    (四)生态工业全面进步

    为有效保障空气、水、土壤环境质量,在经济发展过程中,唐家镇政府始终严把企业环保入门关,坚决关停境内污染危险企业,支持绿色环保生态企业发展。目前,域内企业污染物均实现达标排放。

    (五)生态旅游业兴起

    坚持生态养生理念,投资8000万元建成了集休闲、养生、观光、旅游于一体的“绿水岸生态养生长廊”,占地面积800亩,主要发展夏季水上运动,全面向社会开放。在这里,成功举办了“全国帆板精英赛”,吸引了全国的帆板爱好者和游人近5000人前来参加;建成中国北方最大的油菜花海,每年都举办 “七夕情人节、油菜花节等活动,夏秋之季吸引省内外的游客前来观赏;冬天,以冰雪为基础优势,与欧帆联联袂,成立了首家冰帆俱乐部,建成了盘锦市内唯一的一家冰帆运动场地,以精彩的表演、趣味横生的冰上活动及冬捕活动吸引了国内外近5万游客参与体验,多彩的冰雪活动在盘锦市首开先河,填补了全市冬季旅游的空白。

    唐家镇良好的旅游发展态势,带动周边2万土地规模流转、庄园地产、旅游综合体三位一体经济同步推进。目前宝源温泉度假城、盘锦骑骏马术俱乐部正在施工建设,一些以养生为理念的地产项目即将落地生根,一个全省乃至全国的生态经济示范区正在逐步形成。另外,生态环境发展带动乡村旅游。以采摘为主题,“oh”!蕃茄采摘成为采摘旅游新庞,日均接待游客40余人次;北窑葡萄节期间人潮涌动,游人品尝美味葡萄,欣赏生态乡村田园美景,住宿农家院,体验“采菊东篱下,悠然见南山”田园生活。以观花为主题,北窑村“山楂花节”向6000余游客展示着中国最美休闲乡村的独特魅力。

    (六)生态设施不断完善,群众理念不断提高

    镇党委政府不断加强生态建设力度,建成沼汽池1个,垃圾存放点12个,储粪池2个,垃圾堆肥池2个,垃圾存放点12处,氧化塘26个;配置清运垃圾车辆11台,垃圾箱896个,太阳能路灯1367盏,生态知识宣传栏12个。在加强生态建设设施建设的同时,镇委镇政府也加大了群众思想宣传教育工作。群众在农产品生产过程中生产无公害产品意识不断提高,主动探寻无公害产品生产流程,特别是水稻生产过程中,注重发展一地多收的养蟹业,施有机肥和低残留农药;在生态环境保护过程中,群众的生态素质明显提高,群众不乱扔垃圾,自主进行垃圾分类,积极参与生态宜居乡村建设。

    三、经验及亮点

    (一)加强组织领导,健全工作机构

    唐家镇委、镇政府高度重视生态创建工作,深刻认识到生态镇创建是推动农村生态环境保护工作,实现经济发展与环境保护“双赢”的重要载体。通过开展生态镇创建工作,有利于我镇进一步加强生态环境建设,扩大招商引资领域,推动经济繁荣发展。唐家镇于2008年制定了《创建生态镇工作实施方案》,把创建生态镇工作纳入重点议事日程,保障创建工作有计划、有组织、有步骤地进行。成立了由镇党委书记任组长,政府镇长、公司经理、副镇长任事组长 ,政府生态办、经济办、镇建、土地所、水利站、林业站、财政所等相关部门领导为成员的唐家生态镇创建工作领导小组。由镇生态办公室负责全镇生态镇创建的组织协调、监督管理和指导工作。全镇上下一条心,领导班子一个调,各相关部门、各村抽调得力工作人员组成工作小组,全力抓好生态镇创建工作。

    (二)制定科学规划,认真组织实施

    科学规划是组织实施的灵魂。2012年,唐家镇聘请了国务院发展研究中心——环资所李佐军所长和省内顶尖规划团队做了高标准的镇域总体规划,确定了建设中国北方生态健康养生农场的发展思路,制定了3年短期发展规划和10年长期发展规划。在规划指引下,镇委镇政府组织实施,在建设过程中摸索经验,统一建设模式,并突出各自的生态特色。在建设过程中,注重生态理论及整体统一的效果。对排水、绿化带进行了高标准设计,排水沟以透水生态为理念,采用了透水砖铺衬,生活排污沟采用氧化塘设计,栽植荷花、水葫芦等作物,既美化环境又净化污水,沟边进行造型,做高台,栽种花草树木,提高了绿化覆盖率,夏季全镇绿化率达到90%。唐家镇按照规划不断加强生态环境建设力度,力争在2017年年底前实现全镇所有村和社区达到省级生态村标准。

    (三)充分发动群众,参与生态环境建设

    群众的支持是生态环境建设的关键。唐家镇近年来坚持发动群众参与,开展大量的宣传工作。第一是分任务给党支部,由党员带头做,实行行动宣传;第二是各村党支部和村民组为单位分别召开了动员会,充分听取群众的意见和建议,营造全民动员的氛围;第三是利用宣传榜栏和群众文艺节目进行宣传,做到家喻户晓;第四是经济效益引导,以生态无公害产品经济效益刺激群众认识生态环境,提高群众生态环境保护的意识;第五是向企业职工宣传生态环保知识,请职工作生态环保生产监督员,随时发现企业违规行为。

    (四)打造生态建设载体工作,引导群众生态保护意识

    在北窑村以二十四节气为主线,绘制了养生长廊,向群众传递人与自然和谐统一的生态养生理念。聘请健康养生专家为群众讲授健康课,使生态健康养生理念融入群众日常生活。全面实施美丽家庭创建工作,请环保专家做专题讲座,使生态建设意识入心入脑,并化为群众的自觉行动,应用于生活、生产之中。

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