盘锦市生态环境局惠企帮扶 聚合力靠前服务 解难题助企发展
- 发布日期：2023-09-12
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年初以来，盘锦市生态环境局按照省厅统一部署，围绕“找问题、堵漏洞、补短板、真帮扶、解难题、慎处罚、助企业”，制定了《盘锦市惠企强企环境执法监督帮扶工作实施方案》，将惠企帮扶贯穿于全年生态环境执法工作当中。通过成立工作专班，组建专家团队，积极转变环境监管理念，推进环境监管执法更加科学、精准、依法。
——高位推动 广泛宣传
为提高精准帮扶效果和群众的知晓率、参与率,盘锦市生态环境局通过新媒体及时发布惠企帮扶工作信息，营造良好帮扶氛围。执法人员主动对接、靠前服务，将《致全省重点排污单位的一封信》发放至全市205家重点排污单位，并为每家企业耐心讲解帮扶政策，现场指导企业解决立行立改问题。
——送法入企 贴心服务
为进一步提升企业法治意识，助力企业高质量发展，盘锦市生态环境局通过发放环保宣传明白单、明白书等方式，向企业宣传讲解《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《排污许可管理条例》等法律知识及相关环境管理要求，今年以来，共开展送法入企普法宣传11次，进一步提升企业法人对各项环保法律法规的认知，有效增强企业污染防治主体责任意识和全体员工的法律意识、守法能力，促进企业实现更高质量的发展。
——宽严兼济 区别对待
一方面对轻微环境违法行为坚持教育与处罚相结合，对符合条件的轻微环境违法违规行为依法减轻、从轻、不予处罚。今年以来，共对9起环境违法行为不予处罚，以“执法温度”提升企业满意度。另一方面坚持“宽严兼济”，出重拳严厉打击环境违法行为，对恶意排污者或屡教不改的违法违规行为利剑高悬，绝不姑息。
——正面清单 免于检查
为推进正面清单管理，制发《盘锦市生态环境监督执法正面清单实施细则》，明确正面清单的申请、审核、公示、动态管理等工作流程，每月动态调整正面清单。在“双随机、一公开”日常执法检查工作中，借助无人机、自动监控系统等手段对企业以无打扰、非现场监管方式实施“体检”，实时了解厂区周边环境、生产现场、污染治理设施运行等状况，实现环境执法从平面巡查到立体巡查的转换。
——主动服务 帮扶整改
为确保惠企帮扶工作取得实效，盘锦市生态环境局通过组织召开座谈会，与重点排污企业负责人开展面对面互动交流，倾听企业需求，结合专项执法、日常管理等渠道共征集重点排污企业帮扶问题11项，逐家制定整改方案，明确整改措施、时限、要求及帮扶责任人，定期组织人员、聘请行业专家入企帮扶。目前11项问题已全部帮助企业完成整改。
下一步，盘锦市生态环境局将持续深入贯彻落实省、市各项决策部署，牢固树立“为企业着想、为企业服务”的工作理念，凝心聚力解难题、持之以恒破瓶颈、积极主动强服务、优化环境促发展，在“及时回应、速速办理、高效解决”上下功夫，扎实推进助企服务，为企业高质量发展贡献力量。
——高位推动 广泛宣传
为提高精准帮扶效果和群众的知晓率、参与率,盘锦市生态环境局通过新媒体及时发布惠企帮扶工作信息，营造良好帮扶氛围。执法人员主动对接、靠前服务，将《致全省重点排污单位的一封信》发放至全市205家重点排污单位，并为每家企业耐心讲解帮扶政策，现场指导企业解决立行立改问题。
——送法入企 贴心服务
为进一步提升企业法治意识，助力企业高质量发展，盘锦市生态环境局通过发放环保宣传明白单、明白书等方式，向企业宣传讲解《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《排污许可管理条例》等法律知识及相关环境管理要求，今年以来，共开展送法入企普法宣传11次，进一步提升企业法人对各项环保法律法规的认知，有效增强企业污染防治主体责任意识和全体员工的法律意识、守法能力，促进企业实现更高质量的发展。
——宽严兼济 区别对待
一方面对轻微环境违法行为坚持教育与处罚相结合，对符合条件的轻微环境违法违规行为依法减轻、从轻、不予处罚。今年以来，共对9起环境违法行为不予处罚，以“执法温度”提升企业满意度。另一方面坚持“宽严兼济”，出重拳严厉打击环境违法行为，对恶意排污者或屡教不改的违法违规行为利剑高悬，绝不姑息。
——正面清单 免于检查
为推进正面清单管理，制发《盘锦市生态环境监督执法正面清单实施细则》，明确正面清单的申请、审核、公示、动态管理等工作流程，每月动态调整正面清单。在“双随机、一公开”日常执法检查工作中，借助无人机、自动监控系统等手段对企业以无打扰、非现场监管方式实施“体检”，实时了解厂区周边环境、生产现场、污染治理设施运行等状况，实现环境执法从平面巡查到立体巡查的转换。
——主动服务 帮扶整改
为确保惠企帮扶工作取得实效，盘锦市生态环境局通过组织召开座谈会，与重点排污企业负责人开展面对面互动交流，倾听企业需求，结合专项执法、日常管理等渠道共征集重点排污企业帮扶问题11项，逐家制定整改方案，明确整改措施、时限、要求及帮扶责任人，定期组织人员、聘请行业专家入企帮扶。目前11项问题已全部帮助企业完成整改。
下一步，盘锦市生态环境局将持续深入贯彻落实省、市各项决策部署，牢固树立“为企业着想、为企业服务”的工作理念，凝心聚力解难题、持之以恒破瓶颈、积极主动强服务、优化环境促发展，在“及时回应、速速办理、高效解决”上下功夫，扎实推进助企服务，为企业高质量发展贡献力量。
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