生态环境部组织技术帮扶专家组到我市开展“无废城市”建设试点进展情况调研

    为推进我市“无废城市”建设试点工作，国家生态环境部7月4—6 日组织技术帮扶专家组赴我市开展“无废城市”建设试点进展情况调研和技术帮扶，7月5日上午，在瑞诗酒店会议室，召开盘锦市“无废城市”实施方案座谈会，由市生态环境局和方案编制单位介绍方案整体框架，现场讨论“无废城市”建设试点工作计划、进度情况、预期目标与亮点、目前存在的主要问题等，由国家技术帮扶专家组进行指导。7月5日下午在瑞诗酒店与市各委办局、各县区政府、辽东湾新区和辽河油田等单位开展“无废城市”座谈会。各部门和各县区政府就“无废城市”建设情况作了汇报，由国家技术帮扶专家组进行专题指导。盘锦市副市长米金套、盘锦市政府副秘书长刘毅、盘锦市生态环境局局长李勇陪同调研和座谈。

    我市于4月29日被确定为全国首批“无废城市”建设试点市以后，市委市政府高度重视，市政府成立了以市长汤方栋为组长，常务副市长王庆良、分管市长米金套、中油辽河油田分公司副总经理卢时林为副组长，各委办局、各县区经济区主要领导为成员的盘锦市创建“无废城市”工作领导小组，并召开了相关会议，初步确定了工作目标和工作思路。要求有关部门要提高政治站位，切实增强“无废城市”建设试点的责任感和使命感，坚持问题导向，构建政府主导、企业主体、部门协同、两级联创的工作机制，把各项试点工作抓实抓细抓出成效，高质量完成试点目标任务。

    同时以“六·五环境日”为契机，开展“无废城市”宣传月活动和盘锦市城乡垃圾治理宣传月暨“低碳环保·你我同行”研学活动。广泛宣传发动，厚植“无废城市”建设群众基础。同时以开展党员进社区主题党日活动为契机，市领导走进社区，广泛开展垃圾分类和“无废城市”理念和措施的宣传推广，现场邀请了各媒体对“无废城市”建设重要性宣传报道，不断提高固体废物减量化、资源化、无害化的社会知晓度、公众参与度，促进形成良好的“无废城市”建设社会氛围。

    “无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，推动形成绿色发展方式和生活方式，是一种先进的城市管理理念，为此，我市委托清华大学循环经济产业研究会的专家负责编制《盘锦市“无废城市”建设实施方案》，方案的编制工作全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，认真落实国务院关于“无废城市”建设的总体要求，深刻把握盘锦经济社会发展及城市建设的新要求和新理念，重点促进石油石化行业绿色发展、稻蟹共生等生态农业模式持续优化、城乡一体化大环卫体系继续完善，实现全市主要固体废物的源头减量化、资源化利用和安全处置，探索一条资源型城市绿色转型、智慧转型和幸福转型的新路径和新模式。方案重点完善顶层绿色设计，构建为盘锦市 “无废城市”建设服务的制度体系、技术体系和监管体系；促进固废管理与三产发展绿色融合，提升政策效用、激发市场活力、引导大众参与。方案立足盘锦实际，将源头减量化、资源化、高值化利用和最终安全化处置的绿色理念（绿色）贯穿于全市各领域的全流程管理，重点以石油石化行业废弃物（黑色）减量化和高值化处理为抓手，为资源型城市转型发展提供助力；以农业废弃物（黄色）源头减量为思路，助力生态农业体系建设和品牌效应增强；以生活源废弃物（蓝色）全域化、协同化治理为手段，促进城乡一体化融合发展；以园区化、精细化、智慧化管理为抓手，实现危险废物（红色）全过程规范化管理与全面安全管控，在全产业、全社会、全流程形成绿色发展理念，构建盘锦市“无废城市”建设的“五色盘锦”模式。    

    国家技术帮扶专家组对我市方案提出了很高的评价，对方案存在问题进行面对面帮扶指导，下一步还要通过开展现场调研，为修改完善我市的实施方案，结合我市发展实际，找准特点，突出亮点，确保试点工作落到实处，探索出一条以石油开采和石油化工为主导产业，资源枯竭型城市转型为特点的“无废城市”建设新模式。