市环保局关于深入开展贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”重要批示精神优化营商环境专项整治行动的实施方案

    根据市软环境建设工作领导小组《关于深入开展贯彻落实进一步纠正“四风”问题重要批示精神 优化营商环境专项整治行动的实施方案》，结合市环保局实际，现就环境保护系统开展贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”重要批示精神、优化营商环境专项整治行动制定如下实施方案：
　　　　
    一、总体要求
　　　　
    为深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，认真查找“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义的新表现，重点整治营商环境建设中作风转变不彻底、表态多行动少；简政放权不到位、服务企业 “推绕拖”、环境监管执法不到位等突出问题进行专项整治， 着力营造公平公正健康的营商环境，为企业提供更优服务，助力盘锦实现国际化中等发达城市的奋斗目标。
　　　　
    二、整治任务和责任分工
　　　　
    1、干部作风专项整治
　　　　
    针对营商环境建设中干部思想认识不到位、政绩观不端正、执行决策不坚决、作风纪律不严谨等问题开展整治。重点整治工作不扎实，部署靠讲话、落实靠开会，搞突击、走过场；工作标准不高，自定标准、自己排名、自娱自乐，不正确认识差距；工作不担当，不求有功、但求无过，遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走。
　　　　
    （牵头部门：机关党委；责任部门：机关各科室、事业单位；完成时限：2018年年底）
　　　　
    2、简政放权专项整治
　　　　
    进一步下放环评审批权限，加大简政放权力度。应放尽放，简化办事环节和手续，优化服务流程，统一规范管理和服务标准,有条件向行政审批服务中心集中。
　　　　
    深化环保审批制度改革，提高环保审批效率。坚持以问题为导向，以提高环境影响评价审批效率为出发点，对标先进发达地区“最多跑一次”标准,环评审批项目实行一次性告知,特别是对企业的补充告知,最多只能一次，取消全部环评审批前置条件，尝试开展“多评合一”工作, 压缩审批时限，在法律规定时限基础上，再缩短10天。
　　　　
    积极探索更加便捷的服务方式，推进政务电子化、信息化，创建网上审批、备案和信息公开，市、县区环保局推广实行环评审批工作，网上申报、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询。积极探索更加便捷的服务方式，服务终端向企业延伸。
　　　　
    建设项目环境影响登记表类项目全部实现网上规划化备案管理，一律不再进行环评审批。
　　　　
    在环保验收的方面，2017年10月1日《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日修订）实施后，要求由企业开展建设项目竣工环保自主验收。为便于企业开展自主验收工作，市环保局依据相关规范要求指导建设单位开展自主验收工作。
　　　　
    在确需环保局组织环保验收的建设项目，根据《关于发布